为认真贯彻《关于加强节约型校园建设的意见》（校党办发〔2008〕65号）要求，深入推进学习实践科学发展观活动，进一步降低运行成本，提高效益，切实做好节能降耗和节约型后勤建设工作，结合实际，后勤服务总公司研究决定，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭办学传统，坚持“投入并重，节约为先”原则，进一步合理统筹规划，高效配置资源，强化员工教育，深入挖掘潜力，不断强化节约意识，完善节约措施，加强制度建设，强化监督管理，建立长效机制，有效促进后勤服务总公司全面、协调、可持续发展。

二、活动目标

坚持以提高资源利用效率为中心，以节约水电、节约燃料、节约原料、节约用工、节约办公费用、节约公务开支、节约采购成本、有效利用资源和合理基础设施建设为重点，以持续提高后勤保障能力和师生服务满意度为目标，扎实有效开展系列主题实践活动，旨在进一步强化勤俭节约意识，增强做好节能降耗工作的紧迫感和责任感，进一步强化员工节俭意识教育，形成员工主动学方法、自觉用技术的良好节能氛围，进一步创新机制，完善管理，形成节约型后勤的发展模式，切实有效的降低服务成本，不断优化服务质量和持续增强保障能力，起到积极地推动作用。

三、活动内容

（一）节约水电

加强用水设备日常管理和检查维护，控制跑、冒、滴、漏，杜绝“长流水”现象。倡导公共场所水的二次利用。校园绿化、环卫保洁和景观环境等采用先进节水方式。

科学调配分路控制和线路改造，节约照明与动力用电，杜绝长明灯和白昼灯。合理开启和使用电脑、打印机、传真机、电热饮水机等设备，减少电耗和待机消耗。适时开启和关闭办公室、会议室空调，合理设置空调温度，严禁无人开机空耗。水电基本建设、设备采购和项目改造，严格执行国家节能规定，采用高效节能的新技术、新产品。

（二）节约燃料

加强供热、供水、供气以及锅炉浴池的系统维护和设备改造，研究应用节能新技术，细化制定执行节能降耗指标，提高燃料综合利用率。强化人员管理，加强员工教育，严格收费管理，更新管理手段，提高原煤、蒸汽使用的综合管理效能。

（三）节约原料

坚持生产全过程成本核算，从原材料领用到烹调、销售等各环节实行严格成本核算，充分利用边角料，合理调配原料使用，减少易损易耗品和生产小件使用，有效降低制作和生产成本。

加强节约意识教育，引导学生和顾客适量购买饭菜数量，倡导节约粮食风气，鼓励减少剩饭菜浪费。

（四）节约用工

强化人力成本意识，坚持“按需设岗，因岗择人”原则，精简机构，科学设岗，任人唯贤，强化业务绩效考核，实行多劳多得，优绩优酬，提高人力资源利用率。

（五）节约办公费用

实行办公用品专人管理，申报购买，定额使用，定期维护保养。推进办公自动化和信息交流网络化建设，严格文稿审签，精简会议、文件数量，从严控制纸质文件和材料印发。提倡纸质材料双面打印，墨盒重复灌装使用。加强办公电话管理，节约通信费用，严禁电话私用。

（六）节约公务开支

坚持和完善出差审批制度，努力减少参会数量和人数，坚持吃住低标准，降低差旅费和会务费开支。出差乘坐飞机和火车软卧、动车，须符合有关规定。

规范公车使用审批权限，提倡乘坐公共交通工具。加强公务车辆管理、燃油核算和维修养护，禁止公车私用。

严格执行公务接待管理规定，严禁超标接待，尽量减少陪客人数，反对公司内部相互吃请。禁止工作日午间饮酒。

（七）节约采购成本

坚持采购申报制度，要求采购信息公开透明，多渠道选择供货商家，实行阳光和绿色采购制度。大宗物资由公司组织公开招标采购。小额物资货比三家，精挑细选，要求价廉物美，送货上门。坚持严格验收制度，保证质价相符。健全保管制度，设立严格领发料和台账记录手续，规范物资入库、出库、领用和盘存程序。坚持加强采购员教育管理，加大采购监管力度，确保采购严守程序，从而最大限度控制采购成本。

（八）有效利用资源

强化资产管理，严格执行设备添置、更新、维修、报废立项审批制度，减少重复购置，充分实现资源共享，精心做好仪器设备养护和维修工作，延长使用寿命，提高仪器设备使用率和再利用率。

加强公费医疗改革，坚持校医院首诊治疗原则，坚持无特殊病例不开或者少开外诊单据，坚持不开大处方和人情方，控制药品流失和加大药品监管，最大幅度节约医疗费用开支。

（九）合理基础设施建设

完善基本建设规划，坚决避免重复性建设。健全基础设施建设项目调研论证立项制度，坚持经济、美观、适用、耐用原则，注意节约土地资源，合理设计建筑规格和建造标准，适时施工和支付工程款，努力降低工程造价和财务成本。

四．组织领导

为加强节约型后勤建设的领导和督促检查，研究决定成立领导组和督察组，负责组织、督察和协调工作。

领导组

组 长：王学国

副组长：范学会 梁庆钦

成 员：各部门、各中心主要负责人

督察组

组 长：梁庆钦

成 员：叶 浩 汪献敏

五、几点要求

（一）加强领导，强化责任意识

各部门要高度重视，充分认识开展节约型后勤建设的重要意义，紧紧围绕学校中心工作和深入学习实践科学发展观活动，统一思想，提高认识，加强领导，进一步细化工作分工，责任到人，落实责任追究制，要求根据本单位实际，研究制定相关节约工作的具体方案、实施细则和考评标准。

（二）宣传教育，营造节约氛围

各单位要充分利用网站、橱窗、海报、横幅、标语、会议、座谈会等形式，广泛动员，大力宣传，积极营造全员参与的氛围，切实提高员工对节约型后勤建设的认同感，增强做好节约工作的责任感。

（三）注重总结，完善制度建设

各部门要统筹兼顾，合理安排，采取措施，逐项摸排和解决可节约的环节和部位，真抓实干，务求实效，不能搞形式、走过场，同时及时全面总结开展节约型后勤建设活动中取得的经验和成效，进一步修订完善并严格执行相应的管理制度，积极构建节约型实体的发展模式。

（四）重视研究，开发节能技术

各单位要定期对设备、仪器和大型设施进行节能环保排查，组织专业能手，开展节能技术开发和项目攻关，研究利用节能技术，加大高能耗仪器设备以及跑冒滴漏部位节能降耗的改造力度，切实提高节能降耗水平。

（五）强化监管，严格奖惩措施

坚持组织监督、群众监督和舆论监督相结合的原则，加强开展节能降耗工作的监督监管。采取不定期检查、日常督查、设立举报电话和电子信箱以及公布水电费、办公费、差旅费、招待费等形式，强化监管力度。

大力开展“鼓励创优，表彰先进”工作。对节约型后勤建设中涌现的优秀个人、先进集体和典型事迹进行宣传和表彰，并将各单位节约成效纳入工作业绩考核范围。鼓励建立节约用工奖励制度，提倡满负荷工作，倡导培养超工作量员工。

实行浪费责任追究制度，对责任心不强、管理不到位、浪费现象严重的单位和个人将追究其责任。

二〇〇九年四月一日