各党支部：
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，推动全面从严治党向高校基层延伸，落实立德树人根本任务，根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）和《中共安徽科技学院委员会关于印发落实“对标争先”建设计划实施方案的通知》（党发〔2019〕31号）文件精神，结合工作实际，现就离退休党总支落实“对标争先”建设计划提出如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，突出政治功能，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，有效提升基层党组织组织力，为创建硕士学位授予单位、建设应用型高水平大学提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
（一）强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进头脑，推动学习贯彻党章党规党纪，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）突出问题导向。坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、基层党组织政治核心作用发挥不足、党组织书记和党员作用发挥不够等问题，系统谋篇布局，精准施策发力。
（三）提升党建质量。坚持质量抓标准，以标准化规范化建设为牵引，以提升组织力为重点，优化基层党组织设置，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，促进党建工作规范化、科学化，使党建工作体系更加科学、更加严密、更加有效。
（四）着力对标争先。坚持把典型引导作为重要推动力，积极争创党建工作样板支部，总结凝练成熟机制、有效办法、典型经验，示范引领、辐射带动党建工作开展，推动党组织全面进步全面过硬，推动党组织书记、党员对标看齐争创先进。
（五）推动事业发展。坚持把统筹推进中心工作作为基本落脚点，有效发挥党组织的政治功能、组织功能和服务功能，充分发挥党组织书记“头雁效应”和党员的先锋模范作用，统一思想、凝聚共识，引领推动学校改革发展稳定。
二、主要任务
全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标党的十九大精神，全面对标党章党规党纪，全面对标《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，努力在管党治党取得新成效上争先，在办学治校展现新作为上争先，在推动高质量发展取得新突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先。
（一）党总支要做到“五个到位”
（1）党组织领导和运行机制到位。党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行，保证监督作用充分发挥。坚持民主集中制，健全完善党总支会议制度，领导班子整体功能强，议事决策水平高，班子成员工作职责明晰，集体领导、协调运行的工作机制顺畅，在干部队伍、党员队伍建设中发挥主导作用。
（2）政治把关作用到位。严格落实意识形态工作责任制，在重大问题上把好政治关，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则，管好各类宣传思想文化阵地。
（3）思想政治工作到位。政治理论学习制度健全，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，思想政治工作亲和力和针对性强，推进社会主义核心价值观培育践行扎实有效。
（4）基层组织制度执行到位。对党支部工作指导推动到位，党支部组织设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进，党内组织生活经常、认真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力，党务公开制度执行到位，党支部书记选优配强。
（5）切实维护学校和谐稳定到位。积极创造条件，让离退休职工老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，促进文明校园、平安校园建设，维护学校和谐稳定。
（二）党支部要做到“七个有力”
（1）教育党员有力。坚持以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范。
（2）管理党员有力。党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效，党员先锋模范作用充分发挥，不合格党员组织处置稳妥有序。
（3）监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面，善于发现苗头性倾向性问题，“咬耳扯袖”成为常态，监督党员履行义务、遵规守纪及时到位，教育引导、组织处置等措施有效运用。
（4）组织有力。最大限度地把离退休职工组织起来，引领带动离退休职工投入中心工作的动员力、实效性强。
（5）宣传有力。学习传达上级党组织决策部署及时到位，注重发现树立、宣传推广身边典型人物、典型事迹。
（6）凝聚有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识，组织引领离退休职工听党话、跟党走成效突出。
（7）服务有力。常态化了解困难诉求、倾听意见建议，有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。
三、方法步骤
（一）对标自查。党总支和党支部对照“对标争先”建设计划总体要求和主要任务，每年普遍开展一次集中自查。自查重点包括：中央关于高校党建和思想政治工作有关精神、制度和上级党组织决策部署学习贯彻、推进落实情况；党的十八大以来党内集中教育、上级党组织对巡视巡察提出的整改措施，民主生活会、组织生活会制定的整改措施等落实情况；党建工作存在的短板弱项、问题根源、病灶成因；党员干部特别是领导干部在净化政治生态方面的表现和作为；各级党组织和领导干部、普通党员政治担当、责任落实情况。在此基础上，形成问题清单、责任清单，确定创建目标，细化任务举措，研究制定“对标争先”建设计划实施方案。
（二）争先创建。按照实施方案，结合落实党建工作重点任务，积极开展争先创建工作。推进过程中，要着眼健全体制机制抓创建，健全执行民主集中制会议制度。要着眼总结凝练经验，积极探索新时代党建工作规律，拓展工作载体，完善工作机制，创新工作方法，增强工作实效。
（三）选树培育。离退休党总支对照“对标争先”建设计划总体要求和主要任务，认真开展自查，大力推进党建工作示范建设。各党支部每年对“对标争先”建设成效进行评估，作为年度党组织书记抓党建述职评议考核内容，及时向离退休党总支报告，党总支以此作为样板支部选树培育工作的重要依据。
（四）推广运用。要坚持边培育、边创建、边推广，抓好样板支部在党建重点任务落实方面的好经验好举措，在推动工作创新、开展“三会一课”等方面的好方法好办法，巩固深化党建工作成果，为党建工作注入活力，推动党建质量普遍提升。
四、组织领导
（一）抓实领导责任。党总支书记和各党支部书记要切实担负起主体责任，认真谋划研究，精心组织实施，狠抓工作落实，确保取得实效。
（二）强化保障措施。党总支加强统筹谋划，集中资源和力量，积极搭建平台，加大经费投入，积极支持党建工作样板支部创建，培训党支部书记，为实施“对标争先”建设计划创建良好条件。
（三）加大宣传力度。要将宣传工作贯穿“对标争先”建设计划实施始终，用好网上网下宣传平台，以接地气、形象化的方式，多形式、多渠道宣传展示高校基层党建先进组织、优秀成果和典型案例，发挥示范引领作用，形成学习先进、争当先进的良好氛围，为提升离退休党建质量营造良好工作氛围和舆论环境。
中共安徽科技学院离退休总支部委员会
2020年4月15日
中共安徽科技学院离退休总支部委员会 2020年4月15 日印发 |
