各党总支（直属党支部），各单位、各部门：
《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经党委研究审定，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。
特此通知
中共安徽科技学院委员会
2016年4月27日
关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，切实解决学校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步统一思想，凝聚力量，攻坚克难，为实现学校“十三五”发展良好开局，又好又快推进地方应用型高水平大学建设，按照中央和省委统一部署，结合学校实际，现就在全校党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）深刻认识重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是充分发挥全校党员先锋模范作用，提高人才培养质量、有力推进地方应用型高水平大学建设的重要保障，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力具有重大意义。
（二）准确把握目标要求。“两学一做”学习教育要以学为基础，把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，提高服务师生的工作能力，勇于担当作为，在工作、学习和生活中切实发挥先锋模范作用，为加快推进学校事业发展提供坚强的组织保证。
（三）推动解决突出问题。“两学一做”学习教育要增强针对性，以学促做，把做合格党员作为落脚点。要带着问题学，针对问题改，通过学习教育，进一步加强和改进学校基层党组织建设，配齐配强班子，健全工作制度，确保基层党组织坚强有力。进一步推进党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理。进一步查摆整改突出问题，着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。进一步落实 “三严三实”专题教育整改任务清单。
（四）正确掌握工作原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要坚持正面教育，固本培元；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持结合实际，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同身份党员作出针对性安排。要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、主要内容
“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
（一）学党章党规、学系列讲话
1．对全体党员的学习要求
把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
（1）学党章党规
学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
（2）学系列讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版)》。主要领会掌握以下方面内容:①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
（3）重点解决的问题
在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按要求参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为师生办事不上心不主动，甚至损害师生利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题；在推动学校改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
2．对处级以上党员领导干部的学习要求
紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。
（1）学党章党规
系统学习领悟党章，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握领导干部必备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、高校基层组织工作条例、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握学校各级党组织的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
（2）学系列讲话
以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义主题，着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；全面依法治国，发展社会主义民主政治；培育和践行社会主义核心价值观，建设社会主义文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求，严守政治纪律政治规矩，忠诚干净担当，强化正风反腐，践行“三严三实”。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（3）重点解决的问题
在带头坚定理想信念方面，重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题；在带头严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题；在带头树立和落实新发展理念方面，重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法等；在带头攻坚克难、敢于担当方面，重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，不想为、不会为、不善为等问题；在带头落实全面从严治党责任方面，重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。
（二）做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省委以及学校党委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆清怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从教、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会中奋发有为，在推进地方应用型高水平大学建设中建功立业。学校党员领导干部要按照社会主义政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行“四有”好教师标准，教书育人、为人师表，大力弘扬优秀师德师风；管理服务岗位党员要立足学校改革发展大局，提升管理服务效能和质量；学生党员要珍惜时光、刻苦学习、勇于实践、创新进取；离退休党员要关心支持学校发展，积极建言献策，努力发挥余热。
三、主要措施
（一）开展专题学习讨论。“两学一做”学习教育专题学习讨论要以做“四讲四有”党员为目标，以党支部为基本单位，以专题学习讨论为抓手，采取个人自学与集中学习相结合方式进行。党员要认真对待自学，按要求完成必读书目和资料，做好学习笔记，提高学习实效，支部书记要做好督促检查。党支部要组织好集中学习，强化“三会一课”制度，每次围绕一个专题组织学习讨论。专题学习讨论坚持“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
第一专题：以“坚定理想信念，明确政治方向”为主要内容，重点结合《党章》有关内容和习近平总书记关于理想信念、坚持中国特色社会主义“三个自信”、协调推进“四个全面”战略布局、努力践行“五大发展理念”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等方面的重要讲话进行学习讨论。联系个人思想和工作实际，重点查找党性修养、理想信念、看齐意识、担当作为等方面的差距与问题，明确努力方向。（4月-6月）
第二专题：以“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主要内容，重点结合《党章》有关内容和习近平总书记关于全面从严治党、党的群众路线以及“好干部”“好教师”等方面的重要讲话进行学习讨论。党员领导干部要查看能作为、敢作为、善作为、有作为等方面践行宗旨、发挥作用的情况，教工党员要查看立德树人、教书育人、管理育人、服务育人等方面践行宗旨、发挥作用的情况，学生党员要查看引领新风尚、传播正能量、践行优良学风校风等方面践行宗旨、发挥作用的情况，进行全面客观的梳理分析，找出差距，明确努力方向。（7月-9月）
第三专题：以“坚守纪律底线，培养高尚情操”为主要内容，重点结合《党章》有关内容、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和习近平总书记关于社会主义核心价值观等方面的重要讲话，以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论。对照条例要求，对照岗位职责，进一步明确合格党员坚守纪律、情操高尚的实践标准，查找在遵规守纪、从严从实、廉洁自律、道德品行等方面存在的问题，明确努力方向。（10月-12月）
（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。学校领导班子成员要在所在党支部或所联系单位的一个党支部讲党课。各党总支（直属党支部）书记要在所在党支部讲党课。鼓励和指导党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。讲党课要在认真学习领会中央精神和省委以及学校党委要求的基础上，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。发挥在线学习平台、微信党课等新媒体在党员学习教育中的作用。积极邀请相关专家作专题辅导报告。“七一”前后，党支部要结合纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（三）召开党支部专题组织生活会。专题学习讨论结束后，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职责要求，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（四）开展民主评议党员。年底前，各党总支（直属党支部）要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（五）认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。综合运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。同时，按照省委要求，扎实组织开展“违规经商办企业、行业协会和学会不规范问题、干部人事管理突出问题、‘小金库’”四个专项整治工作，教育引导广大党员特别是党员领导干部逐一对照、深入自查、抓好整改，不断提升学习教育实效。
（六）立足岗位作贡献。结合学校2016年党政工作要点、本单位工作计划，以及“三严三实”专题民主生活会整改任务清单，在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员立足岗位、创先争优。党员领导干部要紧密围绕学校中心工作，率先垂范，以身作则，积极作为，在各项工作中把好政治关、发挥“领头雁”的作用；师生党员要时刻铭记党员身份，发挥先锋模范作用，积极为党工作、刻苦钻研，努力为学校发展和服务社会贡献力量；窗口和服务单位的教工党员要认真执行党员挂牌上岗、亮明身份制度，积极创建党员示范岗和党员责任区。在纪念建党95周年活动中，学校将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，深入推进“两学一做”学习教育。
（七）领导干部作表率。党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的良好效应。在党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以理论学习中心组、党员集中学习、“三会一课”等形式开展专题学习、组织集中研讨，深化学习效果。同时，今年年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和党员领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，提出改进的措施，认真加以整改。同时，党代表要在学习教育中发挥带头作用，以自身的积极行动为广大党员当好表率。
四、组织领导
学校各级党组织和全体党员，要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大而紧迫的政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习教育落到实处、取得实效。
（一）加强领导，压实责任。“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行，成立领导小组，负责学习教育统筹谋划、组织协调和督查指导等工作，领导小组办公室设在党委组织部。各党总支（直属党支部）主要负责同志要承担第一责任人的责任，严要求、作表率、亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党委将把“两学一做”学习教育纳入今年党建工作述职考核评议的重要内容。各党支部书记要承担起具体责任，高质量地抓好各项学习教育任务的落实。各党总支（直属党支部）要参照学校实施方案，结合本单位实际制定细化实施方案，作出具体安排，确保学习教育有序开展。
（二）强化保障，分类指导。以“两学一做”学习教育为契机，加大基层党组织建设力度，配齐配强班子，健全工作制度，确保学习教育组织保障有力。开展党费收缴管理情况检查，推进党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，规范组织管理，完善党员信息。通过网络学习平台、专项培训等途径，加强党务工作骨干培训。完善党员示范岗、党员责任区、学生公寓党员工作站等载体建设。同时，注重分类指导，要结合党员领导干部、教工党员、学生党员、离退休党员的特点，对学习教育内容、组织方式等做出相应安排；针对教学院部、管理服务部门、窗口单位等实际情况，提出具体要求。
（三）大力宣传，营造氛围。充分发挥校园网络和校报、广播、宣传栏等载体的作用，广泛宣传中央、省委和学校党委关于“两学一做”学习教育的决策部署、宣传“两学一做”学习教育的重大意义，扩大师生对学习教育的知晓率和覆盖面，引导党员干部和广大师生把思想和行动统一到中央、省委和学校党委的部署上来。采取多种方式，抓思想引导、抓典型示范、抓舆论监督，为学习教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
（四）统筹兼顾，推进工作。坚持突出重点、统筹兼顾，一方面要扎实开展“两学一做”学习教育，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。另一方面要切实把“两学一做”学习教育与落实“十三五”规划的工作部署结合起来，与深化综合改革、推进地方应用型高水平大学建设结合起来，与推进年度重点工作结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，使学习教育与重点工作、日常工作有机融合，做到两手抓、两不误、两促进，真正使“两学一做”学习教育成为推动学校事业发展的重要抓手。