10月29日下午,南京审计学院教务委员会主任、法学博士、教授、博士生导师程乃胜,受邀在模拟法庭为师生作“关于全面推进依法治国——十八届四中全会精神解读”学术报告。宣传部长卫胜、院长吴贵春出席报告会。
程乃胜从如何理解依法治国思想内涵和十八届四中全会基本精神两个方面,对十八届四中全会精神作了全面解读。
程乃胜认为,依法治国即法治,是良法之下治理国家。他对法治内涵进行了分析,指出法治至少包含三方面含义:一、法治是运用法律治理国家的基本方略。治国的出发点和归宿是保障人民的权利;法治是与人治相对的治国方略。二、法律至上。国家机关必须依法办事,不能行使法律所未明白赋予的权力,更不能行使法律之外的权力;任何人不能超然于法律之上;普通公民人人守法。三、良法是法治的前提。现代良法的主要条件是:体现人民主权的法;最大限度地保障人民的权利,规范政府权力的法;人人平等的法;承认和保护利益多元化的法。
程乃胜从七个方面对《中央关于全面推进依法治国重大问题决定》,进行了解读。1.全面推进依法治国的总目标,即建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。2.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施。3.深入推进依法行政,加快建设法治政府。4.保证公正司法,提高司法公信。要加快完善司法体制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制。5.增强全民法治观念,推进法治社会建设力。6.加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制。7.加强和改进党对全面推进依法治国的领导。党要始终坚持依法执政、依宪执政。
整场报告历时两个半小时,程乃胜立足当前最新时势,引经据典、旁征博引,在解读中央文件的同时不忘启迪学生要积极培养国家情怀和奉献精神,报告会受到学生的热烈欢迎。