【学校发展一月一述】持续做好巡视整改“后半篇文章” 努力创造经得起广大师生检验的实绩—我校四月份巡视整改行动和整改效果述评
【日期:2021年05月18日】 【单位:发展规划处】 【作者:许正宏】

四月份以来,我校在扎实开展党史学习教育的同时,紧紧围绕中央巡视安徽反馈意见整改和省委第九轮巡视整改工作专项检查发现问题整改,坚持对表对标、举一反三和标本兼治,强化问题导向、目标导向和结果导向,持续做好巡视整改“后半篇文章”,坚决担起巡视整改责任、抓好巡视整改落实和成果运用。巡视整改行动和整改效果述评如下:

一、压实责任,变“组织要我整改”为“我要主动整改”

【综述】4月2日,校党委书记蒋德勤在凤阳校区中办公楼二楼会议室主持召开党史学习教育推进会,传达学习上级有关文件精神,研究部署“我为群众办实事”实践活动;4月7日,校党委副书记、校长李震指导机械工程学院党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育;4月14日,我校原党委书记汪元宏采用微视频形式为我校大学生作党史学习辅导报告。4月23日,校党委书记蒋德勤主持召开巡视整改工作推进会,所有校领导及问题整改责任单位负责人参加会议,党委委员、纪委书记、监察专员王强专程从外地赶回参加巡视整改工作推进会。会议列出省委第九轮巡视整改工作专项检查发现问题整改清单,明确责任领导、责任单位、整改时限、整改措施和整改成效,进一步压实责任,变“组织要我整改”为“我要主动整改”;4月26日,学校党委班子中央巡视整改专题民主生活会在凤阳校区图书馆九楼会议室召开。蒋德勤强调,党委班子要带头落实巡视整改要求,坚决扛起巡视整改政治责任和主体责任,以坚决的态度、有力的措施和严格的要求,进一步明确整改重点,坚持举一反三,不折不扣完成好巡视整改各项任务。

【述评】省委书记李锦斌在中央第五巡视组巡视安徽省反馈意见整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署大会上强调,要在学思践悟、自我革命上狠下功夫,扭住“学”这个前提,扭住“查”这个重点,扭住“改”这个关键,扭住“立”这个保障。基于这一新要求,我校首先围绕扭住“学”这个前提,坚持领导干部深入课堂,讲好党课领头学,发挥红色资源优势,线上线下共同学,主动开展志愿服务,校内校外扎实学,热心办好师生难事,党史教育力行学,立足讲好百年党史,思政金课认真学,积极选树经验做法,先进典型相互学,通过“六学”发力,持续推进我校党史学习教育向纵深开展。

当前,我省各级各部门都在把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党和融入班子队伍建设。就我校而言,抓好巡视整改是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,是推动我校高质量发展的重要契机,是增强防范化解重大风险意识能力的重要任务,是加强党的组织建设、打造高素质干部队伍的重要抓手,是纵深推进全面从严治党的重要内容。我校党委及时召开巡视整改工作推进会,就是要杜绝把整改工作“上推给一把手、中推给班子其他成员、下推给中层干部”等现象,明确学校党委对省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改工作负总责,担负主体责任,党委书记是整改第一责任人,以“头雁效应”克服责任层层“衰减效应”,进一步推动“组织要我整改”为“我要主动整改”。

二、强化督促,变“被动应对整改”为“多方督促整改”

【综述】4月7日,我校信息与网络工程学院在龙湖校区西辅楼416会议室召开理论学习中心组集中学习扩大会。校党委书记蒋德勤深入二级学院参加集中学习和专题研讨,强调要将“找差距、抓落实、提质量”专项行动与党史学习教育、中央及省委巡视反馈问题整改和新一轮深化“三个以案”警示教育相结合,围绕“四个聚焦”开展专题调研、深入检视问题、建立整改清单,将整改措施抓实抓细抓落地;4月7日,我校管理学院在龙湖校区西辅楼416会议室召开理论学习中心组学习会议。校党委副书记韦文联在会上要求管理学院制定并落实好专项行动整改方案和整改清单,强化统筹结合,把专项行动作为抓好中央、省委巡视反馈问题整改和新一轮深化“三个以案”警示教育的具体抓手,真正做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展;4月29日,我校在凤阳校区新图书馆九楼会议室召开党建工作例会,党委书记蒋德勤主持会议,党委副书记韦文联出席会议,党委部门主要负责人和各基层党委(党总支)书记参加会议。蒋德勤要求各基层党委(党总支)和相关职能部门结合工作实际,将年度党建任务落实与党史学习教育结合起来,与开展新一轮深化“三个以案”警示教育及巡视整改结合起来,不断提高党建工作能力和水平。

【述评】习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。我校在认真开好巡视整改专题民主生活会的同时,主动认领责任,及时把巡视整改工作专项检查发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、上次巡视整改不到位的问题结合起来,认真做好巡视“后半篇文章”中的多方督促工作:一是明确督促对象。按照习近平总书记“要把整改责任压给党组(党委)特别是书记”的精神要求,明确校党委是整改第一责任主体,党委书记是整改第一责任人,校整改办公室是综合责任主体,各单位各部门主要负责人是本单位本部门第一责任人,进一步强化整改责任主体和责任人强烈的责任意识,确保认真履职、担当尽责。二是强化督促进程。校整改办公室根据整改任务台账清单,及时将巡视整改进展情况报送给党委主要负责同志,并向相关分管校领导通报情况,确保主要校领导和分管校领导随时掌握巡视整改工作进展,各巡视整改牵头部门定期通报巡视整改工作进展情况,党委还召开巡视整改工作推进会,听取各责任单位整改落实情况汇报,变“逐个推动”为“整体推动”。此外,校领导主动深入基层或结合党建工作例会进一步强化督促进程;三是加大督促力度。学校纪检监察机关以“四个意识”为政治标杆,坚决扛起巡视整改监督责任,印发《关于开展省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改情况督查的通知》,对省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改情况进行督查。结合信访反映和审计发现的问题,进一步梳理分析重点部门存在的廉洁风险并发出《廉洁风险提醒函》,提出改进建议督促加强廉政建设,规范管理程序,举一反三,建立长效机制。我校通过多方督促整改,建立整改责任体系,提出具体整改措施,把任务分解到人,把压力传导到岗,逐步从逐个推动形成整体推动,以坚决的态度、务实的作风和果断的行动,不折不扣做好巡视整改工作。

三、公开任务,变“内部当下整改”为“公开彻底整改”

【综述】4月12日,学校召开巡视整改工作领导小组会议暨巡视整改工作推进会,总结前期整改工作,部署后期整改任务;4月19日,学校印发《关于组织召开处级党员领导干部中央巡视整改专题民主生活会的通知》,4月底前各二级党组织全部完成民主生活会各项任务,各处级领导干部主动认领责任,落实整改任务;4月24日,学校再次在校园网主页显著位置上挂《中共安徽科技学院委员会关于巡视整改进展情况的通报》,进一步向广大师生通报巡视整改进展情况;4月26日,学校召开省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改动员会,从思想上再提升、行动上再聚力,做到宣传发动到位、思想认识到位,责任落实到位,问题整改到位,及时印发《中共安徽科技学院委员会关于印发省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改方案的通知》;4月27日,学校印发《关于组织召开省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改专题组织生活会的通知》,各党支部对标对表,党员干部把自己摆进去、把职责摆进去,把思想和行动统一到巡视整改工作中来,形成了全校整改工作“一盘棋”的格局,坚决把问题改到位、改彻底。

【述评】巡视整改工作重点是落实整改问题清单、整改责任清单、整改目标清单、整改措施清单和整改时限清单。为此,巡视整改要坚持人民性,及时将巡视整改问题、整改目标任务、整改责任、整改措施等信息通过单位网站或会议向群众公开,提高广大群众的知情权、参与权、获得感和满意度,突出群众监督。广大群众是巡视整改效果评价的主体,巡视整改要充分听取群众意见建议,把部分整改效果评价交给广大群众评判,特别是在涉及群众切身利益的整改事项方面,真诚听取群众意见,通过动员群众参与整改的具体实践让整改工作接受广泛监督。我校党委通过召开巡视整改推进会和省委巡视整改工作专项检查反馈问题整改动员会等渠道,及时通告巡视整改相关信息,要求各单位各部门及基层党支部借助工作例会、支部学习会等平台,扩大广大师生的知情权和参与权,再次在校园网主页显著位置上挂《中共安徽科技学院委员会关于巡视整改进展情况的通报》,进一步向广大师生通报巡视整改进展情况,以公开促整改,以监督促实效。

我校变“内部当下整改”为“公开彻底整改”,要求党员干部把自己摆进去、把职责摆进去,把思想和行动统一到巡视整改工作中来,形成全校整改工作“一盘棋”格局,着眼于高质量高标准完成巡视整改工作,力争做到整改一项工作规范一片工作,整改一个专项规范同类工作,整改一个方面规范工作全局。决不满足于具体问题整改,而是触类旁通一起解决,不局限于某个方面整改,而是举一反三一并规范,不甘于当下问题整改,而是着眼于未来建立长效机制。

四、运用成果,变“单纯为了整改”为“效果检验整改”

4月13日,人事处、财务处等五部门联合召开专题会议,研究谋划科研经费管理工作;4月25日,校长办公室、教务处等七部门联合召开专题会议,研究讨论“放管服”改革下的经费管理、单位自行采购管理和预算执行管理等问题;4月14日,校党委委员、副校长李升和主持“双百”进村入企工程推进会,校党委副书记、校长李震出席并强调各教学院(部)必须明确科研事业发展的工作任务,紧抓工作重点,为大力推进硕士点扩增建设和学校更名大学工作奠定坚实基础;4月15日,学校召开学科建设“十四五”规划与学位授权点建设工作推进会,校党委副书记、校长李震,校党委委员、副校长黄友锐,校党委委员、副校长李升和出席会议;4月22日,校党委委员、副校长黄远友主持召开管理重心下移试点工作座谈会,校党委书记蒋德勤出席并强调全校上下要高度重视大力支持试点改革工作,及时研究相关政策,总结改革经验,固化改革成果,为管理重心下移全面推广积累宝贵经验;4月26日,学校召开单位(部门)2021年度工作目标任务部署会,校党委副书记、校长李震,党委副书记韦文联,党委委员、副校长黄远友,党委委员、副校长黄友锐,党委委员、副校长李升和出席会议。蒋德勤强调,学校各级领导干部要脚踏实地、真抓实干,敢于肩负责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

【述评】巡视整改既是治标之举,也是治本之策,综合运用巡视成果,着力解决涉及具体人和具体事等问题,着力解决体制机制制度问题,真正发挥巡视标本兼治的战略作用。我校注重运用巡视整改成果,变“单纯为了整改”为“效果检验整改”,进行政治对标、思路对标、任务对标和效果对标:一是打好巡视整改攻坚战,切实提高政治站位。把巡视整改作为当前学校最重要的政治任务,以高度的政治自觉全力以赴把这项重要政治任务落实好,切实把巡视整改过程作为自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程;二是打好巡视整改攻坚战,有效解决发展规划谋划不足问题。“十四五”时期是我校全面建设全国一流应用型大学的窗口五年,是我校更名“安徽科技大学”的冲刺五年,更是我校取得办学层次大幅度上台阶上水平的攻坚五年。“一规划(学校事业发展规划)、一计划(更名大学行动计划)”是我校未来五年发展的宏伟蓝图,学校按照“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的总体布局,反复论证、精心谋划编制“十四五事业发展规划”和8个子规划;三是打好巡视整改攻坚战,有效解决科研经费管理制度过于繁琐问题。学校五部门联合召开科研经费管理专题会议,深刻体会到科研经费管理事关学校科研事业发展,必须牢牢吃透现行法律法规和有关政策,在兼顾安全、效率、科学的前提下,适时对学校科研经费管理,特别是横向项目经费管理政策进行修改和完善,把工作进一步做实做细;四是打好巡视整改攻坚战,有效解决涉及教职工利益的相关事项。学校七部门联合召开专题会议,旨在把巡视整改成效转化为实际工作的具体行动,坚持问题导向,从解决教职工实际问题入手,着力解决广大师生的烦心事和困难事,进一步增强教职工的获得感。

《中央巡视工作规划(2018—2022年)》明确提出,做好巡视“后半篇文章”,意在通过强化整改责任、强化整改督查、强化成果运用、用好问责武器等举措,推动整改落实,使巡视更好发挥出标本兼治的战略作用。我们将坚定落实政治对标、思路对标、任务对标和效果对标,持续做好巡视整改“后半篇文章”,注重巡视整改成果运用,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,让全校党员干部和广大师生切身感受到整改带来的新变化、新气象,以优异成绩庆祝建党100周年。(特约通讯员:袁孝成 审核:宋常春 编辑:李刚)

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