1、什么是公务卡？

答：公务卡是预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。它既具有普通信用卡所具有的授信消费等共同属性，同时又具有财政财务管理的独特属性。

公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、免费提供短信息等优惠服务。

公务卡主要用于公务消费，同时也可以用于个人消费。

公务卡实行实名制，由开卡的职工个人妥善保管并承担相应法律责任。

公务卡免息期计算：自刷卡消费之日起到次月25日止。最长为56天，最短为25天。如上月1日刷卡消费免息期最长，上月31日刷卡消费免息期最短。无论上月何时刷卡消费，必须于次月25日前还款。

公务卡具有“雁过留声、消费留痕” 的特点。对于个人消费信息，只要不对外提供刷卡消费凭证或消费信息，其它人员是无法取得相应消费信息的。相关部门不得泄漏持卡人的私人交易信息。

公务卡是一种贷记卡（信用卡），具有透支功能，即在银行授信额度内（我校授信额度为3万元人民币）不需要预先存款即可直接刷卡消费，除使用公务卡信用额度取现透支和转账透支外，其它刷卡透支消费，持卡人需要在透支免息期内（我校公务卡为25-56天）按时足额还款即可免息。属于公务消费的，取得发票及刷卡消费交易凭证（POS单），回到单位再向财务部门申请报销，单位财务部门审核无误后将报销款项申请财政授权支付直接划入该工作人员公务卡账户中。整个过程可以概括为“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实施监控”。属于个人消费的，由持卡人自己决定还款方式，自行通过现金缴款或转账方式还款。

使用公务卡信用额度取现透支和转账透支不享受免息还款期待遇，并按每日万分之五支付所用款项从银行记账日起至还款日止的透支利息。因此，持卡人在执行公务中原则上不可以通过公务卡透支提取现金。确有需要，应当事前征得单位财务部门的同意。未经批准提取现金发生的相关费用由持卡人承担。若持卡人事先垫支偿还了公务消费的透支金额，在完成报销手续后将该部分资金从公务卡账户取出即可，本地取出垫支款不收费。

公务卡存款不计息，本地取出存款亦不收费。

预算单位按照“持卡人员承担个人清偿责任、发卡行承担挂失经济风险、预算单位承担公务还款责任、财政部门负责监督管理”的原则与发卡行签订服务协议，在不违背信用卡管理有关规定的前提下，预算单位可与发卡行明确公务卡结算的个性化服务需求。

2、推行公务卡结算有何必要性？

答：第一，银行卡是国际公认的解决现金支付问题最有效的工具和手段。推行公务卡制度，在预算单位公务支出领域引入银行卡管理，可通过制度、机制和管理工具的融合创新，减少现金使用，强化财政监督。

第二，解决了当前预算单位财务管理中现金支付和报销方式效率低、审核难、个人用款不方便等问题。使用公务卡结算，既不需要财务人员从银行提取和保管大量现金，也不需要工作人员提前借款；既方便了工作人员用款，也减轻了财务人员的工作量。同时，财务部门还可以通过监控支付的真实性和规范性，杜绝利用虚假发票报账等漏洞，对于提升预算单位财务管理水平具有重要的促进作用。

第三，现行管理制度对流通中的现金支付缺乏有效的事前事中监管手段，管理还不够严格，透明度差，违规问题较多，容易诱发腐败。因此，改革现金支付是打造“阳光财务”、“阳光政府”和“廉洁政府”需要重点突破的关键环节，在公务支出领域引进具有“雁过留声、消费留痕”特点的公务卡，替代现金结算，对于提高政府支出透明度，加强惩防体系建设具有重要意义。

3、实行公务卡制度后对预算单位财务管理有什么影响？

答：公务卡制度对预算单位财务管理的影响，可概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。

4、怎样启用公务卡？

答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的姓名拼音拼写与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，并尽量与公务卡申请表上的签名保持一致。最后，您应按发卡行的规定对新卡进行 “卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照发卡行启用卡片指引到发卡行网点或通过24小时客服电话、网上银行等完成开卡程序。完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。

5、公务卡结算的适用范围是什么？

答：预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，严格控制现金支出。

6、省级预算单位公务卡强制结算目录包括哪些内容？

答：列入省级预算单位公务卡结算目录的公务支出事项包括 17项内容：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费及其他交通费用。凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。

7、哪些情况下可不使用公务卡结算？

答：鉴于目前部分地区和部分消费场所还不具备刷卡条件，规定4种情形可暂不使用公务卡结算：在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；按规定支付给个人的支出；签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。除上述情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位领导批准。

8、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？

答：在公务卡结算方式的适用范围内，持卡人应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，工作人员应先行垫付现金完成交易，并按现行财务规定办理报销手续。情况特殊时，经单位财务部门审核同意，工作人员可向单位财务预借现金支付，并按现行财务规定办理报销手续。

9、实行公务卡制度改革后，职工还可以向财务部门借款吗？

答：确因工作需要，出现预计公务支出结算天数超过透支免息期，或外出出差无刷卡环境等特殊情况需借款的，应按相关财务制度规定办理借款手续。

10、公务卡报销的基本程序是什么？

答：公务卡公务消费实行单独汇总票据报账。

第一步，持卡人因公务活动需要，使用公务卡刷卡消费，应索取并保留报销发票和刷卡消费交易凭证（POS单）。

第二步，在公务卡免息期内，持卡人可凭报销发票和刷卡消费交易凭证（POS单）填写专用报销汇总单，并到单位财务部门申请报销。

第三步，单位财务人员以刷卡消费交易凭证上的“交易日期”、“卡号”、“消费金额”为线索，在财政一体化系统公务卡管理模块的消费报账功能中查找和提取该笔公务卡消费信息，并按规定进行审核。对于符合公务卡结算范围、并在本单位财务制度规定的授权支付额度内的予以勾选确认，一体化系统将自动生成该笔消费报账的授权支付凭证、公务卡还款汇总表和明细表。对不属于公务支出的部分，由职工自行还款。

第四步，发卡行根据与单位的协议，确认办理该笔授权支付凭证的支付，并执行公务卡还款。

11、为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证（POS单）？

答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管公务卡刷卡消费凭证。首先，刷卡消费凭证是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭刷卡消费凭证及时与发卡行联系；其次，单位财务人员在报销时要根据您的刷卡消费凭证提取消费信息，核实消费的真实性。如果没有刷卡消费凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理。如果您将公务卡用于个人消费，刷卡消费凭证也不应随意丢弃，因为刷卡消费凭证上有卡号等重要信息，随意丢弃刷卡消费凭证可能会给银行卡犯罪分子有可乘之机。

12、使用公务卡进行网络支付后，持卡人凭哪些要素办理报销手续？

答：使用公务卡网络支付后，可以在相关银行网上银行系统里打印交易记录。如果不能打印交易凭证，持卡人在报销时，必须将该笔交易的卡号、消费日期、金额等信息告知单位财务部门。

13、如果遗失了公务卡刷卡消费凭证（POS单）怎么办？

答：刷卡消费凭证一旦遗失便无法重新打印（消费当日商户未结账前除外）。没有刷卡消费凭证，必须向单位财务部门提供该笔交易的卡号、消费日期、金额等信息，单位财务部门根据这些信息核实刷卡消费的真实性。

14、完成报销还款手续后，发生退款业务怎么办？

答：因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应按所在单位内部财务制度规定，及时将相应款项退回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户。

15、未使公务卡消费的公务支出可通过公务卡报销流程转入公务卡账户吗？

答：不可以。每一笔公务卡还款信息均由刷卡消费信息汇总生成。未使用公务卡消费的支出不适用本办法。

16、如何查询公务卡报销是否已完成？

答：完成报销后，单位财务人员可通过公务卡管理系统获知报销还款是否成功，同时持卡人可以通过手机短信息、电话银行、网上银行、银行对账单、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询获知公务卡的还款情况。

17、什么是公务卡的免息还款期？

答：公务卡的免息还款期是指实际刷卡消费交易日至到期还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息还款期长短不同。最长56天，最短25天。各发卡行的到期还款日的规定有所不同，工作人员应在免息还款期间及时办理报销手续。

如果您在到期还款日前全额还款，则不用支付利息，享受免息还款期优惠。如果您未在到期还款日前全额还款，则以未还部分消费金额为计息本金，自该笔交易记账日起至该笔账款还清日为计息天数计收利息及滞纳金。

18、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？

答：因个人报销不及时造成的透支利息和滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所有单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。单位应完善财务管理办法，对公务卡报销做出具体规定。

19、怎样避免公务卡还款不及时的问题？

答：因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。

20、单位财务部门应怎样办理公务卡报销？

答：第一步，根据持卡人提供的报销发票和刷卡消费交易凭证（POS单），在财政一体化管理系统的公务卡管理模块下的消费报账功能中，核对消费信息，确认公务消费的真实性。在审核确认并选择授权支付额度、录入可报销金额、经济分类和用途等信息后，一体化系统将自动生成公务卡消费报账的授权支付凭证、还款明细表和还款汇总表。

第二步，发卡行根据与单位的协议，确认办理该笔授权支付凭证的支付，并执行公务卡还款。

第三步，单位财务在收到该笔银行回单后，按照现行会计核算办法进行账务处理。

21、预算单位职工都要申请办理公务卡吗？

答：实行公务卡制度的预算单位，所有公务支出都应当使用公务卡结算。对单位而言，实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度，堵塞管理漏洞；对工作人员个人而言，开设公务卡可以避免个人在公务活动中使用现金。因此，从规范管理、方便工作的角度，单位职工原则上都应申请办理公务卡。单位财务部门应从规范管理、控制现金使用的角度，鼓励和提倡单位职工开设公务卡。

公务卡实行“一人一卡”，职工不能开设多张公务卡。

22、如果单位职工已经持有普通信用卡，还需要开设公务卡吗？

答：需要。原因有二：一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，省财政规定公务卡统一使用银联标准信用卡，而目前的普通信用卡有的不是银联标准信用卡。二是相关部门要建立公务卡信息数据库，以便预算单位在报销时将消费信息提取到公务卡管理系统上查询。公务卡使用了统一的银联标准发卡行识别码，如果使用普通信用卡，预算单位就无法提取和查询公务消费信息，不能完成公务卡报销业务。

23、持卡人调动、辞职、退休后公务卡如何处理？

答：持卡人调换工作单位或者辞职、退休后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡银行。发卡银行将根据本行规程将持卡人的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费、免费短信息等优惠服务，单位财务部门也不再提取相应的刷卡消费信息。持卡人在遵守银行规定的前提下，可自行决定注销或继续使用信用卡。

如果该职工调换到别的行政事业单位工作，该职工应在新的单位重新申办公务卡；如果该职工调换到本地区本级次其他预算单位，且新单位的发卡行与原单位的发卡行为同一商业银行，那么职工不必重新办卡，只需新单位通知发卡银行，并在公务卡管理系统中变更相应公务卡登记信息即可。

24、持卡人个人信息变动后公务卡怎么处理？

答：持卡人工作调整需变更公共信息时，应由单位财务部门通知发卡行，由发卡行根据本行管理规定做出相应变更。如遇持卡人手机号码变更、家庭住址变更等私人信息变更时，持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可。

25、如果遗失了公务卡怎么办？

答：如果持卡人遗失了公务卡，请尽快拨打发卡银行服务电话进行挂失处理。有的银行还要求在电话挂失后进行正式挂失，正式挂失需要持卡人本人到发卡银行（或指定网点）办理，具体的事宜持卡人可咨询发卡银行。

26、当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时怎么办？

答：当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人可提前通过单位财务部门向发卡行申请信用额度调整。